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Donald C. Cook核電站是美國五大湖密歇根湖畔的一座典型的內陸核電站，采用直流循環冷卻，建設有2臺西屋公司設計的四環路壓水堆機組。

一、項目概況

1、SITE/廠址位置：

Bridgman, MI (13 miles S of Benton Harbor, MI) in Region III，密歇根州布里奇曼（密歇根州本頓港南方向13英里），監管III區，經緯度41.975391°N 86.565914°W。

圖1： Donald C. Cook核電站地理位置圖

圖2：Donald C. Cook核電站全景圖

2、業主/運營商：

Owner/業主：American Electric Power，美國電力公司（AEP，紐約交易所上市公司）

Operator/運營商： Indiana Michigan Power Co.，印第安納密歇根電力公司

3、建設情況：

Construction Start Date/建造開工日期：#1,- 03/25/1969；#2,- 03/25/1969；

First Criticality Date/首次臨界日期：#1,-01/18/1975；#2,- 03/10/1978；

First Grid Connection/首次并網日期：#1,-02/10/1975；#2,- 03/22/1978；

Commercial Operation Date/商運日期： #1,-08/28/1975；#2,- 07/01/1978；

Construction cost/建造費用（$）：33.52億美元（2007年水平）；

Architect(s)/設計商：Pacific Gas & Electric Co.，太平洋燃氣電力公司；

4、反應堆簡介

Reactor Type/堆型： #1/2：Pressurized Water Reactor 壓水堆

Licensed MWt/許可堆功率(MWt)： #1:3,304; #2:3,468

Gross Capacity/銘牌功率（MWe)：#1：1,100; #2：1,151

Design Net Capacity/設計上網凈功率（MWe)：#1：1,030; #2:1,100

Reactor Vendor/Type/反應堆供應商/型號： #1/2：Westinghouse Four-Loop，西屋四環路；

Containment Type/安全殼形式：Wet, Ice condenser /濕式、冰凝汽式；

二、核電站運行情況

1、執照情況：

運行執照：#1,- 10/25/1974；#2,- 12/23/1977

延壽申請：#1,- 08/30/2005；#2,- 08/30/2005

執照有效期： #1,- 10/25/2034；#2,- 12/23/2037

堆型： #1/2, Pressurized Water Reactor 壓水堆

許可堆功率(MWt)： #1:3,304; #2:3,468

運行執照: #1, 05000315;#2, 05000316

2、反應堆運行情況

Electricity Supplied/上網電量（TW.h）：#1：223.91；#2：2219.12

Energy Availability Factor/能力因子（%）：#1：69.6；#2：70.7

三、Donald C. Cook核電站綜述

1、Donald C. Cook核電站是一座典型的濱湖核電站，是密歇根湖畔多座核電站之一。該核電站原來對公眾開放，美國9.11事件后該核電站僅向預約了的學校開放。

【該核電站通過765KV線路由核電站向DuMont變電站輸送電力，該變電站擁有數條345KV線路，其中2條與附近的Palisades核電站相連。密歇根湖另外兩座核電站分別是威斯康辛州的Kewaunee、Point Beach】

圖3：Donald C. Cook核電站

備注：沐浴在夕陽中的DC.COOK核電站與美麗的密歇根湖！

2、Donald C. Cook核電站總體運行績效一般，2003/2006/2008/2011年#1機組能力因子達到100%；2005/2007/2010年#2機組能力因子達到100%。

注：#1、2機組于1998、1999年停運（相關情況見附錄），另外#1機組2009年能力因子僅為3.3%（因其汽輪發電機組于 2008年9月20日振動大，低壓缸葉片損壞并導致發電機起火造成，事故中未造成放射性物質泄漏，壓水堆的優勢之一）；

3、Donald C. Cook核電站廠址周邊設置了低密度人口限制區（LPZ，備注類似于中國的規劃限制區，半徑為10英里/約16公里，2010年，LPZ內人口54,638人，10年內人口增長率為3.4%），廠址50英里以內的城市有印第安納州南本德 (距廠址26英里)和密歇根州的圣約瑟夫、kalamazoo。

圖4：Donald C. Cook核電站周邊人口分布

四、博主評論

1、Donald C. Cook核電站全廠停機近3年的事件是一起值得研究的事件，反映了核安全質量管理的嚴格要求，建立并及時更新核電站技術狀態、依照法規和程序執行技術改造，做好風險管理是非常重要的。堅持核安全文化，做好核電安全質量的事情！

2、Donald C. Cook核電站的這次事件對于理解美國NRC如何與聽取包括公眾在內的第三方意見有很好的參考價值！

3、Donald C. Cook核電站的這次事件源于Millstone核電站的經驗反饋行動中的發現，經驗反饋是全行業共同進步的法寶，需要核電行業繼續堅持！

附錄：1998-1999年D.C. COOK1998-1999年度全廠停機情況年譜

本附錄綜合了《聯邦登記》（《Federal Register》Vol. 64, No. 35/Tuesday, February 23, 1999/Notices）和UCS文件（http://www.ucsusa.org/assets/documents/nuclear_power/d-c-cook-2.pdf）相關內容。

1、1996年，NRC在向所有核電站業主發出要求檢查是否存在類似Millstone的不能夠持續性滿足設計基準和執照基準事件時，發現D.C. COOK核電站運營商AEP多處喪失設計和執照基準。

2、1997年9月8日,電站業主宣布每座反應堆安全殼存在一件不能繼續運行的異常，決定停運#2機組。1997年9月10日，電站業主宣布安全殼地坑頂部原用于排除應急冷卻水系統補水中所含空氣的5個孔在1996年#2機組換料大修時被工人錯誤地用混凝土封堵起來；

3、1997年9月8日，NRC啟動了關于D.C. COOK核電站建造/設計（A/E）的監查。

4、1997年9月19日，NRC發出確認信，明確提出重啟該機組所必須采取的行動。

5、1997年10月9日，NRC簽發專項通知，確認核電站機組應全部停運。

6、1997年10月9日，美國憂思科學家聯盟（UCS）提交起訴狀、1998年1月12日提交申訴附件。附件中提出了六個問題：（1）對冰凝汽器的擔憂（ice condenser concerns）；（2）10CFR50.59安全評估過程（10 CFR 50.59 Safety Evaluation process）；（3）設計計算（engineering calculations）；（4）、汽蝕余量（NPSH）計算（net positive suction head (NPSH) calculations）；（5）、關于設計平均壽命執照的反饋（licensee’s response to the CAL）；（6）NRC的監督程序（NRC inspection process）。UCC提出，在業主沒有可靠確保不符合項得到確定并修正到其設計基準和執照基準之前，不應允許COOK核電站重啟。UCC起訴中要求在首都華盛頓審理此案。

7、1997年11月26日，NRC在其建造/設計監督報告(No.50-315、50-316)中表示，D.C. COOK核電站在應急堆芯冷卻系統（ECCS）不能夠運行，據此NRC暫停了該核電站（運行）執照，機組將停運整頓。11月28日發布的報告稱，1978年12月29日，NRC下令安全殼地坑頂部需要安裝5個3/4英寸的排氣孔，（雖然做了類似改進）但該核電站最終安全分析報告并未反映出這樣的改進和設計基準，1996年和1997年對此排氣孔所做的密封沒有按照10CFR50.59所要求的程序進行。

8、1997年12月16日，NRC與業主公司召開了公開會議，討論了驗證性行動的程序問題。業主將就NRC監督員所采取的行動和評估、解決問題的需要提供（足夠的）信息。例如，NRC聽取了5207項設計中的654項進行的復核，對應急冷卻系統、重要廠用水系統、安全殼噴淋系統、輔助給水系統、配電系統、化容控制系統等都已開展了內審（自我評估）行動；儀控空氣系統、凝結水系統、給水系統、主蒸汽系統、循環水系統和非重要廠用水系統等安全和非安全相關系統的相互影響（接口）已經評估；

9、1998年1月5日，NRC該電廠的項目經理通知UCS了驗證性行動的進展，并告知UCS該核電站將于近期重啟。UCS要求NRC答復申訴書的地位問題，UCS被告知NRC關注的是核電站重啟以及NRC將在核電站重啟后繼續研究UCS的申訴問題。1月6日，UCS在給NRC的信中提出抗議NRC不召開接受申訴的公開會議。1月8日，NRC宣布將于1月12日召開與UCS的公開會議。1月12日，UCS在公開會議上就六個問題進行了闡述。1月16日，NRC第三分區委員會打電話給UCS稱將考慮冰凝汽器問題（UCS就此問題在整個夏天一直與NRC監督員和關心此案的個人保持了電話溝通），1月21日，NRC正式啟動冰凝汽器問題調查。2月14日，業主通知NRC確認關于冰凝汽器通用設計的審查證實冰籃螺栓（ice basket screw）存在問題。

10、1998年2月23日，NRC確認收到相關（申訴）附件，并通知申訴人所有關于D.C. COOK的擔憂以及申訴將在委員會的決定中予以考慮。此外，NRC通知申訴人申訴書要求的問題將不能直接適應于逐項評估并反饋到申訴人。

11、1998年3月7日，電站業主向NRC提交重啟申請。

12、1998年4月10日，NRC發布冰凝汽器問題調查報告，宣稱發現了29處不符合項。4月17日，NRC宣布成立監督重啟的手冊0350章小組。

13、1998年5月7日，NRC發布報告宣稱34處安全相關問題中有15處明顯違規。5月20日，NRC與業主召開會議，確定了四類常見原因：測量/評估缺乏有效性；不及時解決問題；團隊工作受限；程序執行和跟蹤不完整。1998年6月4日，NRC就核電站重啟活動的狀態與業主召開會議；6月8日，NRC要求業主解決UCS于1月12日會議上提出的相關安全問題。

14、1998年7月10日和12月28日，NRC通過書信方式發出了相關申訴（處理）的現狀。1998年8月29日，在NRC總部召開了一次非正式的聽證會，聽取申訴人和持照者的陳述，聽證會給申請人機會就申訴和附件進行分類闡述，NRC已確定UCC關于在沒有可靠確保不符合項得到確定并修正到其設計基準和執照基準之前許COOK核電站將禁止重啟的要求得到滿足，并承諾由NRC的監管行動來提供可靠保證以確保D.C. COOK核電站滿足設計基準和執照基準要求，這樣來滿足申訴書的要求并消除關于修改、暫停或吊銷D.C. COOK核電站執照的要求，相關解釋可在據10CFR2.206的解讀文件（DD–99–03）中查閱，并可在聯邦和州立圖書館在內的多個公眾場合查閱。

15、1998年7月15日，工人發現若出現輔助廠房高能管線破損將影響到部件冷卻水泵的安全，NRC就此進行了安全分析，在此條件下，堆芯損壞概率為6.9x10-5。7月27日，業主向NRC更新了系統安全分析的結果：已審查完成的22項安全相關系統中存在近500個問題。7月30日，NRC發布了手冊0350章監測清單；8月19日，NRC、UCS和業主召開了三方公開會議，UCS提議就相關違規行為給予業主46億美元的處罰；10月13日，NRC提出了50萬美元的罰款。10月13日，NRC更新了手冊0350章監測清單。

16、1998年10月22日，NRC與業主就新近由公司和NRC監督員共同完成的輔助給水系統的安全系統功能分析（SSFI）召開會議，SSFI發現了一些公司在審查中沒有發現的問題，如輔助給水系統在某些事故條件下沒法執行安全功能。

17、1998年12月22日，NRC與業主召開公開會議。公司承諾提升系統準備評估過程并用它在機組重啟前重新評估更多風險顯著的系統。

18、1999年3月16日，AEP和相關企業就因停機、中斷電力服務而采取的其他替代性措施所提請的訴訟達成一致，賠償用戶5500萬美元以支付在延長的機組維修期間對方采取的替代性服務費用。

19、1999年9月24日，AEP代表在NRC的一份簡報上總結了所發現的問題：約25%的計算沒有在技術狀態管理系統中進行，不得不重新檢索或重做；許多程序和過程失效，如通用代碼89-10的電動閥門（Generic Letter 89-10 motor-operated valve ）、可操作性檢查過程以及在役檢測等程序。

20、2000年1月19日NRC發布通知（http://pbadupws.nrc.gov/docs/ML0036/ML003677524.pdf），告知其關于冰凝汽器問題和安全科襯墊腐蝕問題的相關整改達標，基本具備重啟條件。2000年2月2日，NRC確認驗證性行動函RIII-97-011關閉；2000年3月6日，工人更換了冰凝汽器的冰籃；6月22日，#2機組重啟達臨界。6月25日并網，大修結束。

21、2000年6月28日，AEP向NRC提出#1、2機組安全殼內部混凝土達不到設計載荷邊界，NRC同意其根據通用代碼Generic Letter 91-38降級重啟運行。

22、2000年12月11日，NRC警告COOK業主，#1、2機組高能回路破裂可能導致冗余的安全相關元件失效。

23、后續行動：2001年6月21日，AEP致信給NRC提出撤銷DBDR（設計基準文件重建）申請（http://pbadupws.nrc.gov/docs/ML0117/ML011760513.pdf），主要原因是已采取了其他辦法達到了設計基準文件重建目標。