日前,國務院印發《全國國土規劃綱要(2016~2030年)》。與核能領域相關內容摘錄如下:
優化現代產業發展布局
調整重點工業布局。堅持走中國特色新型工業化道路,充分發揮工業對國民經濟發展的重要支撐作用,積極優化產業布局,改造提升傳統工業,培育壯大戰略性新興產業,強化工業基礎能力,打造一批具有國際競爭力的智能、綠色、低碳先進制造業基地。
重點建設煤炭和電力基地。按照“控制東部、穩定中部、發展西部”的總體安排,立足資源稟賦、市場區位、環境容量、水資源承載能力等因素,確定煤炭產業發展格局。加大中西部地區資源開發與生態環境保護統籌協調力度,有序推進陜北、黃隴、神東、蒙東、寧東、晉北、晉中、晉東、云貴和新疆等煤炭基地建設,并建設形成若干大型煤電基地。發展綠色水電產業帶,在做好生態環境保護和移民安置的前提下,以西南地區金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點,積極有序推進大型水電基地建設。以保證安全為前提,穩步推進核電站建設。有序建設華北、東北、西北地區大型風電和太陽能發電項目,加快推進海上風電規模化發展。
構建能源安全保障體系
加強能源礦產勘查。按照深化東(中)部、發展西部、加快海域、開辟新區、拓展海外的思路,加強渤海灣、鄂爾多斯、四川、塔里木、東海等重點盆地油氣勘查,獲取規模儲量;加大銀額、羌塘等含油氣盆地及中上揚子地區勘查力度,實現油氣資源戰略接替。以優質動力煤和煉焦煤為重點,加快神東、陜北、晉北等國家大型煤炭基地資源勘查進程。加強鈾礦資源調查和潛力評價,加快探明一批新的礦產地。實施油頁巖和油砂資源調查與潛力評價,積極推進頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規油氣資源勘查,在我國海域和陸域具備成藏條件的地區,探索開展天然氣水合物勘查開發。開展全國地熱資源遠景調查評價。
提高能源開發利用水平。推動能源生產和消費革命,優化能源結構,以開源、節流、減排為重點,確保能源安全供應。重點建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區、新疆五大重點綜合能源基地和東部沿海核電帶,構建“五基一帶”能源開發利用格局。加強深海油氣資源開發,加快常規天然氣增儲上產,推進油頁巖、頁巖氣、天然氣水合物、油砂綜合利用技術研發與推廣。加強煤層氣和煤炭資源綜合開發,提高綜合利用水平。切實提高煤炭加工轉化水平,強化煤炭清潔高效利用。在保護生態的前提下,有序穩妥開發水電,安全發展核電,高效發展風電,擴大利用太陽能,有序開發生物質能。實施新能源集成利用示范工程,因地制宜推進新型太陽能光伏和光熱發電、生物質氣化、生物燃料、海洋能等可再生能源發展,大幅提高非化石能源占能源消費總量的比例。