● 我國明確提出推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,要求加快生態文明體制改革,推進綠色發展,建設美麗中國。加強生態文明建設,重點是建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,從源頭上實現綠色轉型。核能是綠色低碳能源的重要組成部分,是促進節能減排的有效舉措,是應對氣候變化的重要手段,是推進生態文明、建設美麗中國的重要途徑,必將在未來發揮更大的作用。
● 但必須始終清醒認識到,核安全是核事業發展的生命線,發展核電必須確保核安全。核能發展伴隨著核安全風險,沒有核安全,就沒有核能發展。人類和平利用核能歷史上不乏正反兩方面的經驗教訓。只有更深刻地理解安全,我們才能更好的了解核能;只有更努力地確保安全,我們才能讓核能發展更可持續。
● 核安全事關環境安全,事關公眾利益,事關社會穩定,要高度重視核安全工作,從國家安全、經濟社會發展全局認識核安全,深刻理解核安全的極端重要性。要始終把“安全第一、質量第一”的根本方針扎根于思想,體現于作風,落實于行動,核能才能興利避害,強國惠民。要充分認識發展與安全的關系,以更強的責任感、使命感和緊迫感,把核安全工作做好,為核事業的發展打下堅實的基礎。
● 《核安全法》對核安全工作提出了全方位的、更高、更嚴的要求,要以全面貫徹《核安全法》為契機,切實增強守法意識,依法依規加強核安全工作,有效落實核企業核安全責任。企業要切實做好日常安全管理活動,各集團企業內部的管理機制要充分發揮作用,監管部門要嚴格依靠制度程序規范監管行為,提升監管效能。
● 只有提升全員核安全文化素養,使人人都成為核安全衛士、都成為縱深防御的一道屏障,才能有效確保核安全。核電產業鏈企業,要堅持將核安全文化融合到自身的企業文化和組織文化,嵌入規章制度和工作流程。要持續推進全員核安全文化建設,領導干部是關鍵,要作出表率,承擔起責任。對員工從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,使核安全文化理念內化為自覺意識、固化為行為習慣。
● 當前,我國核電廠進入投運高峰期,各核電業主和運營企業要進一步加大運行隊伍建設力度。針對運行機組,應抓好核安全文化和運行技能的培訓,抓好企業和人員之間“傳、幫、帶”,嚴格教育、管理和監督,培育一支數量充足、質量過硬的核電運行隊伍;針對在建核電項目,應提前做好運行人才儲備,為機組投產后的順利運行做足準備。
● 依法開展信息公開和公眾參與工作是《核安全法》的要求。核電發展依賴于公眾對核安全的信心,公眾對安全的信心,離不開信息公開和公眾溝通工作。我們要聚集全行業力量,持續深入地開展科普宣傳。針對擬建項目、在建項目、運行項目等不同情況,依法做好信息公開,主動做好公眾溝通,加強敏感重大輿情研判和應對。從根本上保障公眾應有的知情權、參與權,幫助公眾樹立科學理性的核安全意識。
● 做好對投入運行的臺山、三門、海陽核電廠的運行管理,進一步消化吸收三代技術,不斷積累運行經驗。高度重視調試和試運行期間發生的運行事件,深挖原因,舉一反三,妥善處理,穩步提升三代機組運行和管理水平。針對福清、防城港核電廠等在建的“華龍一號”機組,要堅持“預防為主”的思想,從源頭抓起,確保建造質量得到有效控制,不留安全隱患。
(摘自劉華在中國核能可持續發展論壇——2019 年春季國際高峰會議上的主旨演講)