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先進核能  綠色發展

——行業協會第三屆核能公眾溝通交流大會

國家電力投資集團有限公司副總經理  魏鎖

尊敬的各位嘉賓、各位代表:

大家上午好！非常高興與核能界朋友相聚一堂，共同就“共創核能公眾溝通新局面”這一主題進行深入的交流探討。在此，我代表國家電力投資集團有限公司，對會議的召開表示熱烈的祝賀！

眾所周知，隨著三代核電的建成商運，我國核電在技術和管理水平上的不斷提升，業內對核電這一能源產品的普遍安全性已達成共識。而受福島核事故的影響，核電面對的公眾信任度、接受度則成了影響行業發展的重要因素。本次會議以“同心協力 共創核能公眾溝通新局面”為主題，研討我國核能公眾溝通工作面臨的新形勢、新任務，分享交流公眾溝通的新思想和實踐經驗，全面了解核電技術和管理特點和核電發展的狀況和趨勢，推動全社會形成支持核電發展的共識，很有意義。

借此機會，我談三點認識和體會：

一、作為安全、高效、可靠、經濟的能源，核能將在清潔低碳、安全高效能源體系建設中發揮不可或缺的重要作用

我國是世界最大能源消費國、最大的電力生產和消費國。2018年全國能源消費總量達到47.1億噸標煤，全國電力裝機容量19億千瓦，年發電量近7萬億千瓦時。從能源結構和電力結構看，化石能源仍然占主導地位。2018年全國煤炭、石油、天然氣等化石能源消費高達40.4億噸標煤，火電裝機占全國總裝機61%，煤電年發電量占總發電量的70%。同時，我國石油和天然氣對外依存度分別高達69.8%和45.3%。因此，調整能源結構、降低油氣能源對外依存度是保障國家能源安全的必要措施。

近年來，我國太陽能、風能等可再生能源在清潔低碳發展機制的激勵下，在技術創新和經濟性提升上取得長足進步，規模化發展迅速，2018年并網太陽能和風能分別同比增長56.4%、25.3%。從能源資源稟賦和技術特點來看，風能、太陽能本身不具備基荷發電的條件，需要有穩定的基荷能源作為支撐。

核能具有能量密度大、可靠性高、零碳排放、資源集約、可大規模布置等特點，可作為電力基荷能源的重要補充，與風能、太陽能等新能源協同發展、相互促進?；谇鍧嵉吞寄茉窗l展的需要，和應對油氣對外依存度過高的挑戰，我們認為，安全發展核電將成為我國保障能源安全、優化能源結構，實現清潔低碳轉型發展不可或缺的選擇。2018年底，我國大陸核電裝機容量達到4465萬千瓦，占電力總裝機比例2.3%；年發電量為2865億千瓦時，占比4.2%。和國際上發達國家相比，在總電力裝機及發電量中占比仍然很低，核電在我國方興未艾，有著較大的發展空間。

二、三代非能動壓水堆核電站在中國發展的成功實踐，在合作和創新中整體提升了核電技術和產業水平。

中國30多年來一直穩步推進核電站的研發和建設。十多年前，中國政府啟動三代核電自主化工作，成立國家核電技術公司，通過國際招標，選擇引進美國西屋公司AP1000技術，在浙江三門和山東海陽建設全球首批4臺AP1000機組，并設立國家科技重大專項，全面推動三代核電自主化工作，開發具有自主知識產權的CAP1400三代非能動核電技術，完成了三代核電產業鏈建設。

在大量工程技術人員的通力合作下，4臺AP1000機組先后建成投運，目前運行情況良好。在三代非能動核電從圖紙變為現實的過程中，國家電投與各方克服了一系列工程、制造和技術難題，并充分吸收了福島核事故的經驗反饋。在一項項攻堅克難中，我們掌握了三代非能動壓水堆核電技術，并在實踐中不斷完善，培養了一支富有經驗的工程管理隊伍。AP1000首批機組的投運，將給核電行業創新發展進一步增添信心。

我國把開發大型先進壓水堆核電技術列為國家科技重大專項。國家電投作為牽頭實施單位，組織國內近470余家企業、兩萬六千名技術人員，完成了CAP1400三代非能動核電型號開發工作。CAP1400已通過國家能源局的型號設計評審、國家核安全局的核安全審評，以及國際原子能機構的通用設計安全評估。CAP1400核電站功率150萬千瓦，設計壽命60年，是目前世界上功率最大的非能動壓水堆核電站，其安全性和經濟性指標達到了世界先進水平。

通過AP1000項目建設和CAP1400開發帶動，我們建立了三代核電標準體系，引入并應用ASME、IEEE等先進國際標準，建立了先進的核質保體系，全面提升核電裝備自主設計和制造能力，建成了一批國際領先的大型試驗設施，構建了核電設備鑒定體系和平臺

在國家能源發展戰略的引領下，國家電投制定了公司“2035一流戰略”，在核能方面力推核電向核能拓展，實施核能供暖項目，開展核能綜合利用的首創實踐，助力地方新舊動能轉換，緩解環保減碳壓力，改善區域能源結構。還在積極探索海水淡化、海洋小堆工程等核能綜合利用和技術研發項目，加強核能創新拓展，將對保障能源供給、突破資源環境瓶頸、實現綠色低碳發展具有不可替代的作用。

三、公眾溝通是核能發展的社會基礎，國家電投愿與各相關方深入合作，共同推進核能安全、創新和高效發展

當前，能源發展正處于綠色、低碳重要轉型時期，核能作為清潔高效穩定的能源，其發展既面臨技術創新和來自其它新能源經濟性競爭方面的挑戰，也面臨著公眾溝通方面的挑戰。經過幾代人的努力和60多年的發展，核能的技術是成熟可靠的，核能安全是有保障的。然而，由于公眾對核電技術不了解、不熟悉，所獲得的信息不客觀或不準確，引起了外界對核電的擔心和恐懼，加之媒體多元化和互聯網的普及，核能發展面臨著公眾考驗的“新常態”。

國家對維護公眾在重大項目中的知情權、參與權和監督權也愈加重視，公眾意見已成為核能項目發展的重要影響因素之一。在核能項目發展過程中，只有積極搭建政府、企業、公眾等多方溝通的平臺，各方深入合作，才能為核能健康持續發展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

首先，我們積極與地方政府聯合，創新“地企合作”的公眾溝通工作模式，充分利用山東科技館等核電科普平臺，聯合開展了層次多元、形式多樣、特色鮮明、有的放矢的核能科普活動，讓公眾放下對核能的戒備之心；充分發揮政策宣傳和輿論引導作用，支持山東省“沿海核電強省”戰略，主動配合山東省在《大眾日報》開辟核電專欄，營造良好的社會輿論環境；與地方政府及相關部門簽訂各種補償、服務合同100余份，支持地方發展；連續多年為各項公益活動捐款達300余萬元；連續9年開展映山紅助學活動。

其次，秉承“開放透明、利益共享”的原則，我們與周邊公眾真誠溝通、用心交流，從公眾的切身利益出發, 改善硬件配套設施，提升其生活質量。我們通過建設廠址移民樣板村、修建道路、建設煙臺核電科技館、助建16個村莊及小學圖書室等一系列舉措，讓老百姓感受到核能切實提高了他們的生活水平，同時為地方人口提供數千個就業崗位的，讓老百姓們在“家門口”就能上班，有力的提升了當地民眾的幸福感。

第三，與當地企業共享發展，實現地企和諧共生良好循環。我們依托海陽核電項目，積極投入當地招商引資和工業園區建設等工作，成功打造了海陽和萊山兩個核電工業園區，與其他集團合作創立了煙臺眾創核電研發中心，形成了以海陽核電為中心、輻射全省的集研發、設計、設備制造和運營服務于一體的核能產業集群，大批科技人才的引入改善了當地的人才結構，促進了地方更加多元、更加開放、更加包容的文化形成，還帶動了餐飲、房地產、汽車行業第三產業發展，激活了就業市場,助力當地產業結構升級和綜合實力的提升。

綜上所述，我們與各相關方深入合作，贏得了周邊公眾的理解與支持，充分發揮了地方政府和企業所起的作用，相互協調配合，形成合力。

同志們，國家電投十多年來在核能研發、設計、制造、建設、運維等環節取得全面進展，正在從單一核電向核能綜合利用、多能互補轉變，是中國核電行業發展的重要組成部分。當今世界清潔能源技術快速發展，公眾渴望更加安全、清潔和廉價的能源，對核能技術的安全性和經濟性提出了新的更高要求。這也是核能發展的生命線。國家電投將深入貫徹習近平生態文明思想，堅持理性、協調、并進的核安全觀，堅定做核能事業的倡導者、支持者、實踐者，堅持創新、分享、合作、共贏的理念，與各方拓展和深化合作，進一步發揮在先進技術、裝備制造能力、豐富的工程建設和管理經驗以及投融資能力等方面的特長，承擔起更多的社會責任，做好溝通和宣傳工作，共同推動核能和平利用、技術進步和產業發展，以安全高效、清潔低碳的核能為人類謀福祉。

謝謝大家！