“張書記來我們村后,辦事公道,落實政策全面,幫扶精準,辦了許多好事實事,我們打心眼兒里感激他……”提起固陽縣銀號鎮東元永村駐村第一書記張偉,村民們這樣感慨地說。
張偉(左)與村民在一起
村里來了一位張書記
內蒙古自治區包頭市固陽縣銀號鎮東元永村是內蒙古自治區確定的29個貧困村之一,是中核北方核燃料元件有限公司對口扶貧對象。全村常住農戶322戶,常住人口623人。其中,建檔立卡貧困戶就有189戶353人。2013年,中核北方開始選派駐村干部到該村開展扶貧工作,中核北方公司職工張偉就是其中的一位。
2017年4月,在公司表現良好的張偉開啟了他的駐村書記生涯,到東元永村擔任第一書記。沒有村委工作經歷、更沒有在農村生活經驗的他,能否完成好組織賦予的使命,帶領全村幾百戶、近千人脫貧,成為中核北方公司領導、同事、村民,甚至家人心中的疑問。然而,事實證明,工作上的困難和生活上的艱苦都沒能讓他止步。他在這個崗位上,一干就是三年多。
剛駐進村開展工作時,當地村民對這個城里來的第一書記并不了解,認為也就是走走形式,不會為百姓帶來實質性的幫助。面對大家的誤解聲、質疑聲,張偉就通過入戶走訪,了解村民們的難處和關心的問題,但就是這樣,有時候入戶次數多了,還被嫌棄耽誤了農活。面對偏遠落后、信息不暢、不了解國家扶貧政策的群體,他并沒有氣餒。為化解村民疑慮,張偉逐家逐戶深入走訪,話家常、聽呼聲,到田間地頭為農戶致富發展謀思路、出點子。憑著要做好農戶貼心人的信念,他走遍了全村322戶農家,反復宣傳黨和政府扶貧政策。逐漸地,他也對東元永村的基本村情、民情了然于心。村民的牢騷抱怨漸漸少了,想發展求致富的意愿越來越強烈。他一步步與村民的距離拉近了,也體會到了全村脫貧致富的艱辛與困難。按照政策,駐村干部每年可以調換一次的特權,他硬是堅持著在東元永村“駐”了下來。
張書記在這里“駐”了下來
“給錢給物,不如有個好支部。要想打好脫貧攻堅戰,駐村工作隊與村‘兩委’班子就必須擰成一股繩,勁往一處使。”意識到這一點的張偉,開始多次與村里的干部交心談話,激發大家干事創業的信心和決心,形成聚力脫貧的共識和力量。通過村支部“三會一課”,提高村、組干部和黨員的政治思想覺悟和政策水平,加深村“兩委”成員的公信力;通過村民大會面對面溝通交流,縮短村干部與村民之間的距離;嚴格落實村務公開,破除彼此之間的隔閡;堅持制度上墻、責任上肩,促使駐村工作隊與村“兩委”成員人人有職責,力氣有處使,辦事件件有回音……就是這樣,一步一步地提升了村“兩委”成員的執行力,消除了村干部軟弱渙散、優親厚友的不良風氣。在他的帶領下,大家緊緊圍繞“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標任務,村委班子共同努力,逐戶逐人落實精準幫扶政策,得到了群眾的認可和擁護。
在張偉對內做好溝通、了解和掌握當地情況的同時,中核北方公司更是加大力度建立健全扶貧工作“公司—部門—駐村干部”三級負責制,加強與固陽縣銀號鎮東元永村的對口溝通,建立上下聯動、內外聯動的扶貧工作機制,定期與銀號鎮、東元永村委會等溝通扶貧工作。通過走訪、座談、現場會等方式,深入開展調查研究,全面掌握扶貧工作情況,并協調解決具體問題,共同提升扶貧幫困工作的成效。
因地制宜 精準脫貧
在中核北方對口扶貧及委派干部駐村扶貧工作的路上,著力推進產業發展增收、易地搬遷安置、生態保護脫貧、政策兜底保障、基礎設施建設等脫貧攻堅工程,推進農村牧區基層黨組織建設、農村牧區產業發展和產業機構調整等重點工作,發揮了重要作用。
在政策的引領下,張偉與村“兩委” 班子先從改善基礎設施建設入手,先后為村爭取項目資金100余萬元,修建護堤壩300米,解決了兩個自然村農田排洪排澇的歷史遺留問題;新建入村水泥路兩公里、水井兩口,解決了偏遠村民出行和飲水難問題;為擴大村集體規模,他多渠道爭取幫扶資金40萬元,新建400平米養雞場;協調幫扶單位籌集農資10萬元,用于村集體耕地30畝,每年創收5萬元;吸引返鄉創業青年回鄉發展,投資100多萬元改擴建村集體經濟林,形成集休閑、度假、旅游和特色養殖為一體的多功能經濟區。3年來,全村還實施危房改造23戶,完成易地扶貧搬遷52戶。破舊的房子煥然一新,敞亮的新居欣欣向榮,入住的農戶個個喜笑顏開,村民對新時代美好生活的向往更加強烈。
要致富,產業發展是基礎。張偉帶領村干部,積極配合幫扶單位,與貧困戶面對面交流,深刻剖析致貧原因,共同商討脫貧措施,制定脫貧計劃,確立了以擴大養殖業帶動種植業的脫貧致富新路子。幾年來累計為貧困戶配置伴養雞1800只、仔豬160頭、種公羊34只、杜寒基礎母羊1800只、基礎母牛51頭,累計爭取補貼資金160萬元,全村到戶產業覆蓋貧困戶120戶,覆蓋率達68.18%。
為杜絕假公濟私現象,張偉還組織成立了村財務領導小組,并確定村民義務監督員,真正做到每個環節公開透明,確保項目質量和效果。
扶貧先扶智。深刻認識到這一點的張偉,還積極與縣農牧和就業局合作,多次為當地村民舉辦了農業科技和就業培訓班,指導農民用知識和智慧發展。
把握政策 脫貧摘帽
村里的路平整了,環境變好了,村民的素質提高了,特色旅游項目多了,來這里參觀學習、買土特產的人也逐漸多了起來。“感覺非常好,改變了我們對農村的印象。看到現在新農村的生活,我們很羨慕,也很向往。”到這參觀旅游的人們投來羨慕的眼光。
“現在政策好,村子里通上了自來水、互聯網,院墻、住房進行了翻新,居住和出行條件好了很多。政府和對口單位在扶貧項目、配套技術和資金上又給予了大力扶持,家家戶戶都摘帽了,個別的農戶已經有了相當不錯的收入。”一位四十多歲的村民主動與來訪者攀談著,聊著當前的生活,時而露出欣喜的笑容。
張小飛是返鄉女大學生,她在這里創辦了特色養殖場。養殖場大約有1200平米,分舍飼養著杜泊羊、鴕鳥、黑羽綠殼蛋雞。剛出殼不久的一群小雞還在籠內嘰嘰喳喳地叫著。“鴕鳥如何飼養?經濟價值在哪兒?”“綠殼蛋現在有嗎?多少錢一斤?”參觀的人你一言我一語地圍著張小飛詢問。臨走了,還興致勃勃地購買了成件的綠殼雞蛋。
據張偉介紹,張小飛返鄉以來,在政府扶持下,先后投入40多萬元,與愛人一道創辦了特色養殖場。目前已形成了養、產、銷的良性循環,張小飛成了遠近聞名的致富帶頭人。現在,她擔任村婦聯主任和自治區十三屆人大代表。
在張小飛養殖場的旁邊,有幾畦菜地,黃瓜、豆角、西紅柿、茄子、倭瓜、大蔥等時令蔬菜應有盡有。一位大嬸兒正在用自來水管澆水,熱心的人與她攀談起來,只聽到大嬸兒一個勁兒地夸贊黨的扶貧政策好,夸贊駐村干部的辛勞付出。
說起扶貧政策,慕名來到這里開展黨組織主題活動的黨員們為張偉豎起大拇指:“他對政策的理解很到位,有獨到的見解。聽了他講的黨課之后我們學到了很多,深切感受到了脫貧攻堅全面體現了黨執政為民的宗旨和歷史擔當,體現了我們黨的先進性,也深刻體會到人民群眾對美好生活的向往就是我們工作的努力方向,民富才可以國強。”
為幫助貧困村早日脫貧,中核北方更是多項措施并舉,采取以購代捐的方式,組織廣大黨員和職工,優先購買定點扶貧村貧困戶的農副產品,以日常消費帶動扶貧,帶動困難戶真脫貧、脫真貧。期間,認購包頭固陽縣東元永村貧困戶的蕎麥、土豆、玉米、南瓜等農副產品約13萬元。此外,在嚴格按照中核集團公司相關制度和公司程序規定的基礎上,按照內蒙古自治區、包頭市的扶貧工作整體部署,進行了扶貧捐贈。2009年以來,扶貧捐贈合計113萬元。
2014年、2015年度,在內蒙古包頭市委、市政府的年度精準扶貧考評中,中核北方公司作為幫扶牽頭單位,考評結果為良好。2016年,包頭市干部下鄉駐村“推進‘四個全面’加強重點工作落實”抽調干部年度考評中,中核北方一名派出干部被評為優秀。2019年3月,中核北方公司被評為內蒙古包頭市固陽縣2018年脫貧攻堅工作優秀幫扶單位。
這些榮譽的背后,有張偉一樣的駐村干部們的功勞和汗水。
在國家政策的支持下,在大家的共同努力下,2019年4月固陽縣脫貧摘帽,2019年底東元永村189戶貧困戶全部脫貧。至此,內蒙古自治區包頭市固陽縣銀號鎮東元永村脫貧攻堅取得了階段性成果。