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編者按

2021年12月15日，為秦山核電站并網發電30周年，中國核電舉辦秦山核電安全發電30周年報告會暨中國核電創新發展論壇。2021年第六期《中國核能》雜志摘要刊用中國核能行業協會副理事長陳樺應邀在論壇上的發言。

我國核電起步于上世紀70年代，經過多年連續不間斷地建設、運營，形成了較為完整的核電基礎研究、研發設計、裝備制造、工程建設、運行維護和核燃料前后端保障能力及專業人才隊伍，成為全球少數幾個擁有完整核工業體系的國家。特別是黨中央、國務院決策實施的“軍轉民戰略”、“發展核電戰略”、“引進消化再創新戰略”，以及以“秦山30萬”、“大亞灣核電”、“華龍一號”、“三門海陽AP1000工程”、“高溫氣冷堆”、“60萬商用快堆”、“國和一號”等為標志的示范工程建設，對促進我國核工業體系進一步完善、全產業鏈能力進一步加強、自主創新能力進一步提升發揮了明顯作用。

目前，我國已全面掌握了反應堆壓力容器、蒸汽發生器、主泵、核級閥門、反應堆保護控制系統和核級焊材、核級密封件等關鍵設備、材料制造技術，具備了每年8-10臺/套核電主設備制造能力和同時建造30臺以上核電機組的工程施工能力，綜合國產化率已達88%以上，建立了完整的核燃料循環產業鏈，生產與供應能力可以滿足核電發展的需要。日本福島核事故后，我國新建核電機組已率先實現由二代改進型向三代核電技術的跨越，具備四代特征的“高溫堆和快堆”以及小型模塊化商用示范工程正在積極推進，50多臺機組的運行性能指標在世界400多臺核電運行機組中持續保持領先，核電“走出去”取得重要成果。我國已全面躋身世界核電大國行列，具備了高質量發展和向“核電強國”邁進的堅實基礎，進入了全新的發展階段。

2020年9月以來，習近平總書記先后在第75屆聯合國大會一般性辯論、黨的十九屆五中全會、聯合國氣候峰會、中央財經委第九次會議，以及2021年12月8日至10日召開的中央經濟工作會議上，擘畫了碳達峰、碳中和的戰略目標和實施路徑。目前，我國能源結構中非化石能源占比約為15%。據測算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國非化石能源占比須達80%以上。核電能量密度大、機組可用率高，可連續穩定提供可靠岀力，發展核能將為我國碳達峰、碳中和戰略實施發揮不可替代的作用。2021年政府工作報告提出“在確保安全的前提下積極有序發展核電”，體現了我國鮮明的政策導向，行業前景預期良好。

有關機構預測，到2025年、2035年，我國電源裝機將分別達到30億千瓦和40億千瓦左右。預計到2025年，我國核電在運裝機規模將達到7000萬千瓦左右，在建裝機規模接近4000萬千瓦。到2035年，我國核電在運和在建裝機容量將達到2億千瓦左右，發電量約占全國發電量的10%左右。有理由判斷，未來15年仍是我國核電發展的重要戰略機遇期。

隨著技術的不斷突破和安全性、經濟性的提升，大型核電機組綜合利用范圍將進一步擴大，小型模塊化反應堆也將在供電、供熱、工業制氫、海水淡化等多個應用領域迎來重要發展機遇，更寬范圍的核技術將應用在農業、醫療、健康保護、鋼鐵、石化、航天、海洋等行業應用場景，核技術將發揮新的、更大的作用。

核能將為構建“雙循環”新發展格局發揮積極作用。核電產業鏈長，技術密集，科技含量高，投資強度大。經過多年不間斷地建設運行，我國已形成較高水平的核電全產業鏈供應能力，為經濟社會發展發揮了明顯的輻射帶動作用。“十四五”時期，我國核電將在確保安全的前提下積極有序發展，有望按照每年8臺左右的建設規模和節奏推進，將極大帶動國內裝備制造業、建筑安裝行業發展，融入國內經濟大循環，穩定核電產業鏈能力，帶動剩余少量關鍵設備、材料國產化攻關研制，促進創新能力提升和高質量發展。隨著自主三代核電技術在國內的成熟應用，國際核電市場對我國核電技術和配套能力的需求將有望擴大，核電技術裝備“走出去”也將迎來發展機遇，將為構建國內、國際雙循環作出核電行業特有的貢獻。

中國核能行業協會自2007年成立以來，始終堅持“依法合規、自主自治、服務為本、行業自律、治理規范”的辦會方針。近5年來，協會堅持安全第一的原則，把促進核能安全質量改進及績效提升作為協會工作的重中之重；堅持新發展理念和創新驅動，把促進行業發展作為協會一切工作的中心，把有所作為、不斷進取作為協會的前行動力，把提高服務能力和水平作為協會發展的一項根本任務；堅持行業代表性，把會員單位的參與和支持作為協會生存與發展的基礎。在以為核電服務的基礎上，把向產業鏈兩端延伸服務作為協會發展的重要內容，力爭創建國內有權威、國際有影響的世界一流協會。

目前協會會員單位總數達到452家，協會員工隊伍總數超過50人，行業高端專家作用有效發揮，隊伍素質及結構顯著改善，制度體系建設全面推進，數字協會建設成效初顯，黨群建設深入開展，協會治理體系及治理能力現代化水平持續提升。

未來五年，協會將主要圍繞以下重點工作助推核能高質量發展：

1.持續開展行業重大共性課題聯合研究并擴展其成果應用，為政府對核能事業的支持添磚加瓦，做好企業與政府溝通的橋梁和紐帶。2017年以來，協會先后發布了《我國三代核電戰略價值研究》、《關于促進我國三代核電安全高效可持續發展的建議》、《關于在我國西北地區建造集中共享低放廢物處置場的建議》、《關于啟動國產化CAP1000后續核電項目建設的建議》等15項重大課題聯合研究，共有8項聯合研究成果核心報告先后報送黨和國家領導人以及政府主管部門供決策參考，獲黨中央、國務院領導的高度重視和重要批示，為推動我國核能可持續發展發揮了重要作用。

2022年，在收集征求各涉核集團意見的基礎上，協會將在“小型模塊化反應堆頂層設計要求”、“核電數字化轉型關鍵問題”、“我國核電行業與WANO合作關鍵問題”、“核電廠廠址開發與保護問題調查”、“我國和技術應用產業調查”等方面開展研究并形成專題報告。協會還將在前一階段研究報告的基礎上，擴展相關成果的應用，包括“一體化閉式循環快堆核能系統方案”、“雙碳目標下核電發展”、“長江經濟帶與核能立法”、“同廠址多業主群堆應急管理模式研究”等。

2. 積極有效推進核能公眾溝通和科普宣傳工作。公眾對核能的接受，仍然是核能行業面臨的共性難題。未來5年，協會將繼續編制及發布《中國核能發展報告》藍皮書，適當增加發行量和精準投遞；繼續舉辦全國核能公眾溝通交流大會，與各相關集團聯合籌備建設“云上核能博物館”（暫定名）使其成為具有重要社會影響力的核能科普教育與公眾溝通共享平臺；根據項目不同的場景及業主需求，組織開展核能公眾溝通及通用工具等技術支持手段建設。

3. 統籌國內外資源，高水平開展核電廠建設與運行同行評估及經驗交流活動。近3年來，協會獨立組織或與WANO合作對海南昌江等5個運行核電廠實施了8場運行核電廠綜合評估，及10個在建核電工程建設管理綜合評估；組織實施了對福清“華龍一號”、榮成“國和一號”等8個在建核電項目沙盤推演；開展了136場成員專項支持與經驗交流。

協會還通過電廠廠長會、建設工程交流大會、定期編制核電運行數據統計分析報告、發布《我國核電運行安全狀況年度綜合分析報告》等多種形式開展成員間及國內外同行間的交流活動。

未來5年，是協會快速提升同行評估和經驗交流能力和水平的機遇期。隨著60年代出生的一代核電人逐漸退出一線崗位，協會將利用建設和運行兩個技術委員會平臺，集聚人才，打造委員會有效的管理體制和機制，充分發揮人才高地的優勢，為制定核電高標準績效指標、協助各集團監控運行情況、提供專項運行和建設技術支持、評估良好實踐并在全行業推廣等領域發揮獨特作用。

未來5年，也是WANO上海中心成為正式區域中心的轉換期。加強國際合作與交流，提供核電建設和安全運行的中國方案，參與國際規則的制定，協會也將起到牽頭和推動的獨特作用。

4. 高標準開展人才培訓、合格供應商評價、核電宣傳等成員服務工作。

協會把提高一線員工技術能力和職業素養作為培訓和技術競賽的目的，系統策劃、精心組織，打造培養“工匠精神”的平臺、造就大國工匠的孵化器。近5年來，共舉辦了核質保監查員等92期培訓班，形成了ASME等5項有重要影響力的培訓課程，逾萬名學員完成了職業培訓或能力評價。近期，協會還將在操作員培訓有效性評估、評估隊長和評估員培訓等方面開展工作。

協會已建立合格供應商評價及信用評價組織管理及標準體系，累計發布合格供應商數量達到126家，供應商信用評價7家，征集并共享供應商不良行為的信息30條。

協會聚焦傳播行業發展正能量及信息共享，著力打造 “三書兩刊”傳統出版物精品，充分發揮協會“一網兩號”新媒體平臺作用，牽頭制作《揭秘新中國首座核電站》5集紀錄片并在央視《國家記憶》黃金時段播放，目前正在拍攝制作高溫氣冷堆紀錄片；《中國核能行業智庫叢書》、《中國核能年鑒》、《中國核能》等傳統出版物品質持續提升。

5.跳出行業看行業，協會為其成員提供國家級平臺和渠道。

2017年以來，協會受托組織開展核電工程參評國家優質工程獎的推薦工作，福清3、4號，陽江3、4號，三門1、2號以及紅沿河3、4號核電工程分別獲得國家優質工程金獎以及國家優質工程獎。

協會成功舉辦了全國核能系統核電廠反應堆運行值班員等13場國家級或行業級職業技能競賽及培訓交流等系列活動，已經形成了8個行業職業技能競賽工種。

協會精心組織科技創新成果的評獎和技術鑒定工作，并積極申請國家級獎項。近5年來，共有1386項行業創新成果進入評審程序，519項成果獲獎；883項創新技術成果通過鑒定；216項團體標準獲批立項，103項團體標準發布實施。

2017年以來，協會組織舉辦中國核能可持續發展論壇—2019年春季國際高峰會議、東亞核能論壇年度會議、中國國際核技術應用產業大會、中阿能源合作大會核能分論壇等30余場重要國際論壇會議活動；組織舉辦先進核能系統國際研討會等20余次相關國際會議；組織開展赴日本福島、烏克蘭切爾諾貝利、臺灣核電廠等10余次技術參觀和交流培訓活動；成功舉辦了第十二、十三、十四屆中國國際核電工業展覽會，組織行業相關會員單位參加法國世界核工展等活動。

高質量發展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。協會將秉承傳統、創新發展，助力核能事業再創輝煌。