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行業報告
工作研究丨核能綜合利用項目的公眾溝通與科普宣傳
時間:2022年11月28日 來源:作者:吳放 作者單位:國家電投山東核電 點擊量: 分享:

編者按:2022年8月25日至26日,中國核能可持續發展論壇——第五屆核能公眾溝通交流大會在山東榮成召開。大會圍繞“雙碳”目標下我國核能公眾溝通的新形勢、新任務、新挑戰等展開深入交流,收到良好效果。為廣泛推廣公眾溝通和科普宣傳的有效實踐,有序推進跨省協調、科普宣傳、公眾參與、輿情應對等工作;推動公眾“廣泛知曉”核能,進而實現“科學認知”,再到“獲得支持”;通過核能綜合利用項目公眾溝通的啟示,開啟綜合利用新篇章,助推涉核項目落地,現對公眾溝通大會上交流的優秀文章進行摘錄刊發,以饗讀者。

海陽核電落戶山東近二十年來,從輸送清潔電力點亮千家萬戶,到核能供熱溫暖一座城、湛藍一片天,再到清潔水熱聯供及生態建設的不斷跨圈,公眾溝通工作一直貫穿始終,為項目發展營造了的良好環境和輿論氛圍,得到了地方各級政府、人民群眾以及上下游產業合作伙伴的大力支持。伴隨著核能綜合利用項目的開啟和持續推進,海陽核電在公眾溝通和科普宣傳工作進行了有益探索和實踐,取得了顯著成效。

引導公眾從國家大局認識核能

在公眾溝通工作中,海陽核電詳細策劃、系統梳理,從國家政策、能源形勢、核能優勢著手,編制了核能綜合利用科普宣傳的專項教材、專題課件、專業口徑。科普內容立足習近平總書記“推進北方地區冬季清潔取暖”的重要指示精神、黨中央關于能源戰略的重要部署、我國關于核能發展的相關政策,詳細分析世界、我國及山東省能源發展面臨的形勢,闡述了核能能量密度高、清潔環保、易于存儲等特點,介紹了海陽核電及核能綜合利用帶來的社會經濟生態效益。

海陽核電主要負責人多次走進省委黨校、市委黨校面向地方各級領導干部開展核能專題講座,通過講解,引導受眾從國家政治經濟安全和發展大局的角度去認識核能、理解核能發展的重要意義。同時,讓受眾認識到,發展核能是貫徹黨中央決策部署的重要舉措,是解決當前能源需求持續增長和減碳目標矛盾最優解決方案,既符合國家的戰略部署,又符合能源發展的大勢,從而抓住關鍵人群,影響關鍵人物,為核能發展營造良好的發展環境。

注重共享核能發展成果,實現多方共贏

海陽核能供熱已經在當地經過了三個供暖季,之所以得到多方的支持,從根本上講還是實現了多方共贏。首先,助力地方社會經濟高質量發展。海陽核電通過行業跨界、技術融合、能源耦合,不斷提出全新的能源方案,縱深推動山東省新舊動能轉換,助力海陽市成為全國首個“零碳”供暖城市,并將核能供熱向青島、威海延伸,助力膠東半島一體化建設,進一步助力了地方社會經濟高質量發展。第二,建立共贏商業模式。在核能供熱實施過程中,形成了核電企業創新提供核能熱源、地方政府積極推動引導,地方國資平臺建設長輸管網、供熱企業對接居民供暖,多方合力、共擔民生的商業合作新模式,完成了清潔核能對傳統燃煤供暖的全替代。實現了“居民用暖價格不增加、政府財政負擔不增長,熱力公司利益不受損,核電企業經營做貢獻、生態環保效益大提升”的多方共贏。第三,切實增進民生福祉。十幾年來,海陽在幫助就業、改善基礎設施、愛心幫扶等各方面讓駐地民眾直接受益。優先吸納本地就業數千人;修建道路等基礎設施累計投資超過2億元;愛心助學活動連續開展十二年,員工個人累計捐出助學金80萬余元,結對資助貧困學子一千多人次,使民眾真切感受到核電帶來的“實惠”。特別是2021—2022供暖季,在煤價持續高位、能源供應形勢嚴峻的情況下,當地居民供暖單價反而下降了一元錢,讓老百姓切實受益,進一步滿足了人民群眾對美好生活的新期待。海陽核電聯合地方熱力公司通過入戶走訪等多種形式,了解核能供暖的用戶反饋,當地群眾的正向反饋集中反映在核能供暖的穩定性、經濟性和環保性上,普遍認為核電企業為群眾辦了實事、辦了好事。

注重品牌建設,加大媒體傳播

海陽核電在公眾溝通過程中,首先,發揮品牌效應。打造我國首個核能綜合利用品牌“暖核一號”,并推出科普形象“暖核一號”IP形象——和暖寶寶,進一步強化科普的形象化、立體化表達,開發了動畫視頻、繪本、漫畫、充電寶、IP科普音響等系列科普文創品,更加直觀形象地講述和展現公眾關心關注的核能科普知識。第二,深耕媒體科普。圍繞海陽核能供熱二期工程,在新華社、人民日報、央視等上千家媒體、網站、客戶端及自媒體傳播相關信息3萬余篇,在國內打響了“暖核一號”品牌,在國際上取得了良好反響。其中,新華社客戶端陸續推出17條報道,閱讀總量960萬+;人民日報融媒體、央視“大小屏”多次多角度進行融合報道;湖南衛視《新聞大求真》欄目探秘“暖核一號”,僅電視收視用戶就超過500萬;《果殼》在頭條發布專題科普漫畫,閱讀量10萬+。多個傳播峰值使得更多公眾關注核能和核能零碳供熱,毗鄰海陽的乳山市公眾通過留言、郵件、寫信等多種方式,表達了他們對海陽核能供暖到乳山的期盼以及對核能的全新認識和理解支持。第三,深度公眾科普。細分受眾,并分析研究不同類別受眾的特點,針對性地單獨設計宣傳溝通攻略,運用線上線下全方位開展科普活動,形成了云上開放日、方言版核電大課堂、“三賽一課”等常態化品牌科普活動,尤其注重發動公眾為核電代言,實現一傳十、十傳百的“裂變式傳播”。同時創新性推出全國首檔核能科普直播節目——“核”你說,以直播形式帶領公眾走進核電廠,更加直觀、形象地認識和了解核能,目前已經制作播出3期節目,全網受眾約2萬人次。第四,注重公眾參與。一直以來,海陽核電始終秉承開放透明的態度,依法依規做好項目穩評、環評、信息公開等“規定動作”;連續9年發布社會責任報告,是國內首個在建階段即發布社會責任報告的核電站;還通過調查問卷、座談交流會等形式收集公眾對項目的意見、建議,保障周邊群眾對項目建設的知情權,主動接受公眾監督。

核能綜合利用項目公眾溝通的啟示

發展核能綜合利用可重塑核能形象。核的污名性,往往使公眾對核能傳統的認知與“核武器”核輻射關聯較多。核能發電在社會公眾的認識中也有距離感,無論是“核”還是“電”對于公眾來說都看不見、摸不著。而核能綜合利用使得核能的產品以“零碳的熱”“清潔的水”“綠色的氫”等形式走進公眾生活,與民生緊密相連,讓老百姓能看到、能摸到、能用到,以更加親民的方式拉近了核能與公眾的距離,在重塑核的價值的同時,也重塑了“核”在大眾心目中的形象。

發展核能綜合利用可有效化解鄰避效應。傳統核電廠生產電能輸送到電網,由電網配置,供給側一般不與用戶直接產生聯系,核電與當地民眾的聯系不直接,社會公眾對清潔電能與環境改善的感受也不直接,對核能的印象往往是遙遠、神秘、不可接近,容易“談核色變”,產生鄰避心理。而核能供熱、供水的管網半徑一般覆蓋在方圓一百公里的范圍,核能的產品可直達用戶,使社會公眾能夠直接、近距離使用,能夠更直接地享有核能帶來的實惠,更直觀地感受到核能帶來的生活便利,讓老百姓共享核能福祉,從而可以有效化解鄰避效應,變“鄰避”為“鄰喜”,營造更加和諧穩定的社會環境和發展氛圍。

發展核能綜合利用可更好促進融合發展。核能的水、熱、電聯產使企業與地方公共服務和經濟社會發展聯系更加緊密,使企業與當地政府和民眾的聯系更加密切,能源供給的有效保障可以為地方發展提供更加廣闊的空間。因此,核能綜合利用拓寬了核能造福地方、造福民生的路徑,把核電企業的發展與地方發展和當地百姓的利益訴求緊密結合,有機融合到國家能源發展戰略中,開辟了核電企業與地方融合發展的新模式。

隨著我國核能綜合利用的持續深入實施,核能將以更經濟、更環保、更高效的方式為我國經濟社會高質量發展提供堅強保障,更好滿足人民日益增長的美好生活需求,不斷增強群眾的安全感、獲得感、幸福感,也必然能夠進一步促進公眾對核能的理解和支持,為我國核能事業的發展奠定堅實的群眾基礎、營造良好的輿論氛圍。 



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