2022年12月9日,中國核能行業協會組織召開了2022年核電廠嚴重事故管理同行評估研討交流會議。國家核安全局核與輻射安全監管二司三處處長刁錦輝、中國核能行業協會副秘書長楊波出席會議并致辭。會議以視頻的形式召開,來自國家核安全局、中國核協、核與輻射安全中心、核電設計研究院所、高等院校、核電營運單位等40家單位53個端口近130余名業內領導、專家和代表通過視頻方式參會。會議介紹了最新嚴重事故監管要求及其發展趨勢,分享了海陽和寧德核電廠嚴重事故管理導則開發與同行評估的經驗,討論了嚴重事故管理同行評估相關工作改進建議以及2023年嚴重事故管理同行評估工作計劃。
刁錦輝處長針對多年來嚴重事故同行評估所開展的工作分享他的體會。一是協會在核電廠嚴重事故管理方面做了大量的工作,并取得了實效,達到了預期的目的;二是建立了行業自我完善的評估機制,從核安全監管實踐來說協會作為社會組織發揮了較大的作用,創造了較大的社會價值;三是通過10年的評估,全面提高了國內嚴重事故管理的水平,對工程技術人員和電廠管理人員的能力提升起到了很大的促進作用。總的來說,這幾年的同行評估取得了很大的成效,他也對后續的工作提出了要求。一是進一步總結完善評估機制,為促進行業核安全管理提升發揮積極作用;二是評估活動仍將一如既往按照核安全法規要求,全面評價特定核電廠以滿足法規和技術標準的要求;三是進一步完善嚴重事故管理的技術方向和技術要求,將評估中積累的經驗反饋到監管的實踐中,完善監管要求,以提升我們的核安全整體水平。
楊波副秘書長在致辭中回顧了協會多年來開展的嚴重事故管理評估工作以及取得的進步。一是促進了核電廠嚴重事故管理技術水平的顯著提高。從最初的全盤引進到到自主創新,從“僅有功率工況SAMG” 到“功率工況、停堆工況、乏燃料水池工況SAMG全覆蓋”;二是促進了行業內的交流。包括研究設計院所、各營運單位技術和管理人員通過交流,互學互鑒,凝聚共識,協同提升,帶動了行業隊伍的成長。三是促進了核電廠安全的全面改進。通過評估查找短板,不斷改進,良好實踐得到充分應用,共性問題得到關注和重視。同時,他也指出了工作中的不足。一是還沒有形成固定的嚴重事故管理交流機制,經驗交流不夠充分;二是總結不夠,10年的SAMG同行評估工作還沒有對分析結論形成有效的總結;三是研究設計院、高校團隊營運單位等組織體系不夠完善。所以,協會正積極擬成立的核動力廠事故風險管理委員會,結合行業需要,致力于打造聯合研究、共建共享、評估對標、培訓分享、技術支持五個工作交流平臺,推動核動力廠運行安全改進、績效提升和經驗共享,增強核動力廠事故風險管理決策的科學性。