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英國發(fā)展民用核能有著悠久的歷史。

1956年，世界上第一座商業(yè)核電站在英國投入運行。目前，核電為英國提供15%的電力，與可再生能源和其他發(fā)電技術一起，為英國能源系統(tǒng)提供了深度脫碳的機會。去年，《英國能源安全戰(zhàn)略》就確定了將采用安全、清潔和可負擔的新一代核反應堆的計劃。英國將在2050年前部署24GW的民用核電，預計占電力總需求的25%。

英國的核工業(yè)還包括：2臺在建反應堆，9臺在運反應堆（ 包括8臺氣冷反應堆和1臺壓水反應堆 ），17個退役廠址，燃料廠，研究和培訓中心，由專業(yè)公司組成的核供應鏈。

英國和中國在能源脫碳以限制氣候變化的影響和實現(xiàn)凈零排放都做出了重要承諾。預計民用核能將成為兩國未來低碳能源結構的重要組成部分。民用核能在近期的英國政府戰(zhàn)略和政策中發(fā)揮著核心作用。這主要體現(xiàn)在四個方面：

首先，在大型反應堆上：目前正在欣克利角C建造兩個EPR反應堆，這兩個堆將為英國提供7%的電力需求。英國還將在本屆政府完成下一個大型反應堆的最終投資決定。核能在英國能源安全戰(zhàn)略中的作用得到進一步加強，通過建設大型核反應堆和小型模塊化反應堆，其目標是到2050年實現(xiàn)24GW的總裝機。

其次，在小型模塊化反應堆上：英國政府投資最高2.1億英鎊的項目經(jīng)費，同時還有大量私營組織的投資。Rolls-Royce的目標是到2030年左右讓第一批反應堆投入運行。

第三，在先進模塊化反應堆上（AMR）：英國正在研究AMR，使其達到極高的溫度，對難以減排的行業(yè)進行脫碳。因此，近期高溫氣冷堆技術被選為英國的AMR示范項目。

第四，在核聚變上：計劃到2040年通過球形托卡馬克（STEP）能源計劃以及由私營組織創(chuàng)造的其他聚變技術來展示核聚變的商業(yè)可行性。

先進核技術在向低碳經(jīng)濟轉型中發(fā)揮著重要作用。

英國《綠色工業(yè)革命十點計劃》宣布設立最高3.85億英鎊的“先進核基金”，用于投資下一代核技術。這包括最高2.15億英鎊用于開發(fā)國內小型模塊化反應堆技術設計以及最高1.7億英鎊用于在2030初期完成先進模塊化反應堆（AMR）示范研發(fā)。

在英國，先進核技術通常分為兩類：一是第三代水冷SMR，與現(xiàn)有核電站反應堆相似，但規(guī)模較小。二是第四代及以上的AMR，它們使用新型冷卻系統(tǒng)或燃料來提供新功能（ 例如工業(yè)供熱 ），并有可能逐步降低成本。

英國政府認為，SMR可以與大型核反應堆一起作為低碳能源發(fā)揮重要作用，以支持安全、經(jīng)濟的脫碳能源系統(tǒng)。《十點計劃》和《能源白皮書》宣布，政府打算在2030年代初期部署首個SMR。政府將繼續(xù)推進關鍵政策和市場，包括最終確定SMR的監(jiān)管準入、選址和融資。

2021年11月，英國政府宣布為Rolls-Royce的SMR計劃提供最高2.1億英鎊的資金，以進一步開發(fā)其世界上首批SMR設計。該項目的資金也將來源于私營組織投資。

英國擁有世界上最安全、最健全的核監(jiān)管制度，所有核運營商都對獨立監(jiān)管機構—核監(jiān)管辦公室和國家環(huán)境監(jiān)管機構（ 如環(huán)境署 ）負責。《英國清潔增長戰(zhàn)略》宣布，政府向核監(jiān)管機構提供了最高1200萬英鎊的資金，建設支持和評估先進核技術所需的能力。

2021年5月，英國政府宣布通用設計評估（GDA）對先進核技術開放，并發(fā)布了新的進入GDA的指南。通用設計評估允許英國的獨立核監(jiān)管機構評估新反應堆設計的安全、安保和環(huán)境影響，并提供新設計能夠滿足英國法定監(jiān)管要求的信心。

Rolls-Royce SMR公司籌集了4億英鎊的資金進入GDA。該公司計劃在2030年首次試運行，并計劃再建造8~10臺機組。Rolls-Royce SMR公司預計每個小型模塊化反應堆能夠為100萬戶家庭供電。GDA的第一步于2022年4月開始，經(jīng)過Rolls-Royce SMR公司和監(jiān)管機構的準備工作，這一階段現(xiàn)已順利完成。從2023年4月開始，GDA第二階段開始，預計持續(xù)16個月。

還有多家技術供應商希望在英國的不同廠址建造其他類型的SMR。2023年1月，英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部確認，6家開發(fā)商已計劃將他們的設計提交GDA。

英國使用先進模塊化反應堆（AMR）一詞來表示下一代核反應堆。

2021年12月，政府通過4000萬英鎊的研發(fā)計劃和競賽宣布高溫氣體反應堆（HTGR）將作為下一代核反應堆首選技術。HTGR非常適合英國，英國自主設計的第一代和第二代核電技術就是氣冷反應堆：

? 在1960年代和1970年代建造的26個Magnox反應堆；

? 在1970年代和1980年代建造的14個先進氣冷反應堆 （AGR）。

HTGR可以產(chǎn)生高溫，可用于低碳制氫、為工業(yè)和家庭供熱以及具有價格優(yōu)勢的發(fā)電，按時實現(xiàn)2050年的凈零排放計劃。

英國政府已承諾提供最高1.7億英鎊的研發(fā)計劃，在2030年代初建成HTGR驗證機。迄今為止，英國已投資4600萬英鎊用于先進燃料開發(fā)，目前正在計劃建設實質性的原型機和試點工廠。英國還投資了2600萬英鎊用于材料開發(fā)，用來支持高溫反應堆，計劃進一步開發(fā)此項目。

英國財政大臣在今年3月15日的春季預算中宣布，政府設立了大不列顛核能公司（GBN），負責推動新核能項目的交付，并提供所需的資金支持，它的首要任務是通過市場競爭選擇最好的小型模塊化反應堆（SMR）技術。 

（作者：陶亮  英國商業(yè)貿易部中國區(qū)能源與基建參贊）