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標準化建設是推進核能行業數字化轉型，加快傳統產業數字化、網絡化、智能化改造，保障以數據要素為核心的新質生產力安全、高質量發展的基礎和關鍵。核能行業數字化轉型正由各環節、單業務層次應用向跨業務、跨企業的流通貫通與融合應用發展。在新一代數字技術與核能行業深度融合，加速推進產業數字化進程中，急需相關標準引導和規范核能行業數字化轉型協同發展。為深入貫徹《國家標準化發展綱要》有關部署，落實《國家能源局關于核電數字化轉型發展的指導意見》（國能發核電〔2023〕18號），結合《國務院關于加強核電標準化工作的指導意見》（國辦發〔2018〕71號），總結、匯聚行業核電數字化轉型良好實踐，充分發揮標準在推進行業數字化轉型發展中的基礎性和引導性作用，研究制訂核能行業數字化轉型標準體系，現階段以核電行業數字化轉型為主線，構建適應行業發展趨勢的數字化轉型標準體系頂層設計藍圖及其配套標準，支撐核能行業數字化轉型持續健康發展。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，立足新發展階段，深入落實黨中央、國務院關于推進產業數字化發展的決策部署，以促進新一代信息技術和核能行業深度融合為主線，充分發揮標準的基礎性、戰略性、引領性作用，推動建立系統完善、結構合理、銜接配套、科學嚴謹的核能數字化轉型標準體系，以標準助核能行業新質生產力，推動行業高質量發展。

（二）基本原則

堅持統籌規劃，急用先行。統籌標準資源，優化標準結構，系統梳理已有國家標準、行業標準，做好團標體系與既有體系的有效銜接與錯位搭配，形成全方位、多層次的數字化轉型標準體系。實行動態更新完善機制，結合行業發展水平和業務需求，堅持急用先行、重點突破，有計劃、分步驟推進重點和急需標準制定，積極推進各類標準制修訂工作均衡發展。

堅持夯實基礎，創新驅動。優先研究制定數據采集、數據共享、互聯互通、安全可信等基礎、共性、全局性標準，鼓勵具有核能行業特點的技術、管理、服務等成熟應用成果和最佳實踐的標準固化，加快現代信息技術與產業數字化融合創新成果的標準轉化。

堅持規則對接，標準銜接。結合核能行業數字化轉型業務特點，充分考慮體系的完整性和標準的適用性，借鑒國外、立足國內，加強具有自主知識產權標準的制定與產業化應用，加強自主知識產權標準上升為行業標準、國家標準，乃至國際標準，建立兼容性好、開放性強的數字化轉型團體標準體系。

二、數字化轉型標準體系設計

（一）建設思路

貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，立足核能行業數字化轉型需求，落實國家及有關部門核電數字化轉型發展要求，構建以核電為主的核能數字化轉型標準體系，形成可復制、可推廣的模式、經驗及做法。

核能行業數字化轉型標準工作遵循標準化“研究、建設、輸出、應用和反饋”傳遞邏輯。標準化研究是工作基礎，在此基礎上開展行業數字化轉型團體標準建設。標準建設是工作樞紐，其目的是形成高質量標準體系和內容。標準輸出是指向行標、國標、國際標準轉化，實現標準體系間的銜接搭配，提升核協團標影響力。應用是核協團標研制的最終目的，通過核協團標的應用、反饋、修訂，不斷提升核協團標適應性、引領性和應用水平。

（二）標準體系框架

核能行業數字化轉型標準體系圍繞新一代數字技術在核電全產業鏈的應用進行構建，形成核電生產業務與數字技術應用縱橫交錯的網格化體系。框架包括基礎/通用、管理/治理、關鍵技術/產品應用、數據要素、業務場景、網絡與數據安全等六個方面。

其中，基礎/通用、管理/治理、網絡與數據安全子體系為核能行業數字化轉型的共性支撐，是其他子體系的通用基礎；業務場景、數據要素子體系涵蓋核能行業數字化轉型相關業務環節，是標準體系的業務應用開發主體；關鍵技術/產品應用子體系是服務于核能數字化轉型的關鍵技術標準以及產品工具的應用，為業務及應用場景數字化解決方案提供支撐。

本標準體系框架后續可根據核能行業數字化轉型發展和標準實施情況動態調整。 圖 核能行業數字化轉型標準體系框架

（三）建設內容

1.基礎與通用：數字化轉型自身發展面臨大量基礎性、綜合性問題，需要建設用于解決基礎共性問題的標準。基礎與通用主要包括基礎和術語、通用要求/指南、模型/參考架構、軟件全生命周期管控與服務、文件/檔案等。

2.管理與治理：高質量的數字化轉型發展離不開現代管理與治理體系的支撐，兩化融合管理體系是其中的典型代表。管理與治理主要包括戰略規劃/價值模式、業務轉型/變革管理、新型能力/價值獲取、治理及人才體系、生命周期實施/運行/質量、產業鏈/供應鏈管理、評估/評價/改進等。

3.網絡與數據安全：網絡與數據安全是核安全的重要組成部分。網絡與數據安全主要包括安全管理、基礎設施安全、網絡安全、應用安全、數據安全、安全運營、安全服務等。

4.關鍵技術與產品應用：為實現某個或某幾個目標而設計、開發、提供、應用的關鍵技術或數字化軟硬件產品，以及輔助完成某個或某幾個業務場景任務的關鍵技術或數字化軟硬件工具。關鍵技術與產品應用主要包括開發支持類、數據工具類、通用集成類、標識/展示類、領域服務類、自主學習/智能應用類、深度互聯/協調聯動類、數字孿生/模擬仿真類，以及工業云/大數據、算法/算力、儀控、設施/設備、物聯網/工業互聯網、人工智能、元宇宙/AR/VR、機器人、區塊鏈等。

5.數據要素：數據要素關系到數字化轉型核心資產的積累、建設、保護與應用，是產業數字化發展的根和魂。數據要素主要包括數據采集/存儲、數據開發/數據質量、數據資產/評估/入表、數據流通/交易、數據應用/分析/服務、領域數據指標/模型/數據集、主數據/元數據、數據分類/分級/編碼、數據治理/確權、數據合規/監管、數據銷毀/處置等。

6.業務場景：針對核電研發、設計、制造、建設、運行、驗收與退役、監管等業務需求和目標，通過數字化轉型關鍵技術/產品應用、數據要素等的應用，在確保網絡與數據安全的前提下，優化或重構應用場景技術條件、業務流程、運行模式、治理體系，促進新質生產力生成。以上標準體系在核電領域支撐的主要應用場景包括數值反應堆、數字協同設計、智能制造、智慧工程建設、數字電廠交付、智能運維、智慧消防、智能監管、智能退役、智能安保、輻射與應急等。

三、組織管理

核能行業數字化轉型標準體系建設工作，以國家能源局等政府主管部門頒布的數字化轉型政策要求為依托，遵循《中國核能行業協會團體標準建設工作指導意見》，在協會信專委的指導以及信專委辦公室的組織、協調、支持和幫助下開展工作。結合核協團標軟件與信息化工程專業組、信息化專委會領域工作組開展團標研究建設工作，通過信息化專業委員會匯集跨集團、跨行業的專家資源，形成標準專家組，并結合實際細分領域標準組。

核能行業數字化轉型標準體系建設工作每年召開一次全體會議，由信專委主持召開，研究總結上年度工作，跟蹤重點任務執行，部署下年度重點工作。各領域標準組根據年度會議部署，務實推進本領域年度標準任務，定期形成工作進展報告。