日前,美國燃料供應商曾要求美國貿易代表辦公室(USTR)提高對從中國進口的低濃鈾關稅水平,但USTR并未采納這一要求,理由是該產品的進口量較低。目前美國對中國低濃鈾征收7.5%的關稅。
但是,USTR將U-230、U-232及其混合物的關稅提高至25%。美國政府認為這些產品屬于“關鍵礦物”。這兩種鈾同位素分別用于治療癌癥和作為核燃料的示蹤劑。
2024年6月,美國Centrus能源公司和美國鈾生產商協會(UPA)要求USTR將天然鈾和U-235歸為關鍵礦物,但遭到USTR的拒絕。
9月18日,USTR在公告中表示,該機構未將部分形式的鈾和氯化釩列入對華關稅清單。此類礦物已被征收25%的關稅,或者從中國的進口量很小且在減少。
9月26日,美國核能研究所(NEI)燃料與輻射安全部門高管JackBritt證實,在最近的中國產品關稅修訂單中未將鈾和低濃鈾納入。
2024年5月,美國總統拜登簽署自2028年起禁止進口俄羅斯濃縮鈾的法案。該法案或導致部分美國核電運營商尋求從中國進口濃縮鈾。
根據法案,美國企業要想與俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)旗下Tenex簽訂供應合同,必須先向美國能源部申請豁免權,從而在2028年前繼續接收俄羅斯的濃縮鈾。
NEI對下一步可能采取的措施未予置評。
根據美國人口調查局數據,2023年,美國自中國進口近30萬kg濃縮鈾,總值3.383億美元,折合1027.71美元/kg。這比2023年平均1507美元/kg的濃縮鈾進口價格低了50%。2021~2022年間未從中國進口此類產品。Centrus表示,2023年,中國濃縮鈾在美國進口總量中的比例達到10%以上。
美國燃料供應商表示,禁止進口俄鈾的法案已生效,中國將取代俄羅斯在美國濃縮鈾市場中的地位。燃料供應商還擔憂,Rosatom將向中國出售濃縮鈾,與此同時,中國又會將其生產的濃縮鈾出售給美國核電運營商,從俄羅斯進口的濃縮鈾則留作自用。
2024年5月,美國鈾生產商協會表示,提高關稅或會有效防止中國和俄羅斯聯手對美國的能源獨立產生威脅。
2024年9月27日,美國鈾生產商協會負責人ScottMelbye在接受采訪時稱,業內對從中國進口濃縮鈾表示擔憂,這種擔憂已受到政府重視。他強調,很難證實規避行為的存在,但美國核電運營商必須擺脫對外部的依賴,轉而在美國本土和西方國家建立更多的鈾濃縮和鈾轉化能力。